Recomendaciones:
1.- Difundir
la lectura del envejecimiento demográfico no como una enfermedad social sino
como un logro sin precedentes históricos, sostenido por la magnífica evolución
de la esperanza de vida y por el control humano de la reproducción, evitando
que se interprete exclusivamente el envejecimiento de la población en clave de
problema. Es aconsejable que deje de asociarse sobre todo con sus dimensiones
demográfica y económica, y se recalquen otros aspectos como las contribuciones
que las personas mayores hacen a la familia y a la sociedad.
2.- Concebir el envejecimiento humano como
un proceso extendido a lo largo del ciclo vital, para lo cual debería
disociarse de los 65 años, tanto en el campo de la investigación como del
discurso social:
Al
tratar aspectos relacionados con el envejecimiento, la investigación no
debería limitarse a considerar los 65 años como ‘momento
de comienzo de…’, ni ocuparse tan sólo de este segmento
de la población, ignorando a las personas de edad inferior. Impulsar los
estudios longitudinales.
Si por necesidad de tipo comparativo
deben usarse indicadores sociales referidos a las personas de o más 65 años,
advertir siempre que se trata de un criterio arbitrario y convencional para
operar con las poblaciones puesto que a nivel humano el envejecimiento es un
proceso presente a lo largo de todo el ciclo vital y no desde de una cierta edad.
No presentar únicamente datos y
resultados referidos en su conjunto al segmento de población de 65 o más años,
sino desagregando siempre las informaciones por años cumplidos de las personas.
Sería recomendable también la
introducción del envejecimiento como aspecto transversal en todas las políticas
públicas, independientemente del grupo de edad. Diseñar una planificación
estratégica cuya meta sea avanzar hacia una sociedad para todas las edades.
3.- Generar un discurso social sobre los
procesos de envejecimiento y sobre la consideración de las personas mayores que
desplacen a los prejuicios y a las visiones estereotipadas de la realidad que
suelen circular. Para ello es clave disponer de un conocimiento real de los
actores sociales.
4.- Crear un Observatorio del
Envejecimiento en Andalucía para, entre otros cometidos,…
Obtener, analizar y difundir un
conocimiento real y permanentemente actualizado sobre los aspectos
estructurales y de cambio de la población andaluza, en comparación con los ámbitos
nacional, europeo y mundial, que distinga asimismo a nivel interno
singularidades por provincias y tipos de hábitats.
Obtener asimismo conocimiento sobre las
necesidades y las demandas de las personas a lo largo del ciclo vital, de cara
a la consecución de un envejecimiento activo, así como sobre los recursos
existentes para lograrlo tanto públicos como privados.
Características
de las personas mayores en Andalucía.
Conclusiones:
·
Sea cual sea la unidad territorial que
consideremos, entre las personas mayores existe una cantidad relativamente más
elevada de mujeres que de hombres. Siempre ha sido así y continuará siendo.
·
El predominio cuantitativo de la mujer
respecto al hombre se incrementa conforme avanza la edad.
·
A menudo se investiga sobre envejecimiento y
se trabaja con personas mayores, por ejemplo en temas relacionados con la
jubilación, teniendo como referencia al hombre y dejándose en un plano
secundario la situación de la mujer.
·
En el segmento de la población de 65 o más
años, las personas de edad más elevada están ganando un enorme peso demográfico
en detrimento de las de menor edad.
·
No es igual fomentar el envejecimiento
activo, en ninguna de sus áreas (seguridad, salud, participación o formación),
entre las personas al borde de la jubilación que entre las octogenarias o de
mayor edad.
·
El envejecimiento en pareja es
comparativamente más frecuente en el mundo rural andaluz, e incluso en las
llamadas ‘ciudades intermedias’ (hasta 50.000 habitantes), que en las áreas muy
pobladas (entre ellas las capitales de provincia). La viudedad en cambio es más
común en las áreas urbanas que en las rurales.
·
En todas las provincias andaluzas y todos los
tipos de hábitats existe un porcentaje cada vez más elevado de personas mayores
casadas y más escaso de viudas.
·
Se está retrasando el momento de la viudez.
Nunca antes en Andalucía tantas personas habían envejecido en pareja y
relativamente tan pocas en viudedad.
·
El envejecimiento en pareja se desarrolla
mucho más comúnmente en el caso de los hombres que en el de las mujeres.
·
En la etapa final de la vida, incluyendo el
momento de la dependencia y de la muerte, el hombre dispone de la compañía y el
apoyo de la pareja; la mujer, en términos también generales, ha de afrontarla
en un contexto de soledad o vacío conyugal.
·
El estado civil de las mujeres mayores
resulta más heterogéneo en el medio urbano que en el rural. Las que habitan en
las grandes ciudades envejecen relativamente menos en pareja.
Recomendaciones:
5.- Reconocer
el hecho diferencial que significa el envejecimiento femenino, tanto en el
plano personal como en el social, impulsando las investigaciones sobre
envejecimiento que aporten información desagregada por sexo y aplicando la
perspectiva de género en el diseño de todas las políticas públicas de envejecimiento
activo, velando para la consecución de una igualdad real.
6.-
Dadas
las singularidades personales (peor salud, peor posición económica, escasez de
estudios, viudedad, etc.) y generacionales (derivadas por ejemplo de la Guerra
Civil) de éstas últimas, y en general su mayor fragilidad social, evitar que
queden marginadas u ocupen un plano secundario en las políticas de
envejecimiento activo.
7.-
Atender y apoyar esta favorable evolución, orientando las políticas de
envejecimiento activo no únicamente hacia la persona sino, allá donde exista,
hacia la pareja, pues en las sociedades modernas la viudedad es contemplada por
quienes la sufren cada vez menos como la ’antesala de la muerte’ y más como una
etapa nueva de la vida que hay que dotar de sentido y de contenidos. Numerosas
prácticas relacionadas con el envejecimiento activo podrían y habrían de
contribuir a la hora de definir y potenciar esta nueva concepción de la
viudedad.
8.-
Considerar
el estado civil como un factor básico a la hora de promocionar prácticas
específicas de envejecimiento activo a hombres y mujeres, teniendo en cuenta
asimismo el tipo de población en el que se encuentran habitando.
Conclusiones:
·
Las personas prefieren envejecer en casa,
antes que en cualquier otro lugar, aun en situaciones de dependencia leve o
moderada.
·
Tiende a retrasarse el momento en que se
abandona definitivamente el hogar propio, sea para mudarse con familiares o
para institucionalizarse.
·
Para
los hombres lo más común es permanecer en el hogar propio hasta el día en que
se fallece. Para las mujeres, en cambio, resulta bastante frecuente agotar la
existencia teniendo que mudarse a un domicilio ajeno o bien seguir en el propio
pero a costa de vivir en solitario.
·
La
sucesión de formas de convivencia, y con ello la necesidad de irse adaptando a
diferentes estilos de vida, es un aspecto que define al envejecimiento femenino
y no tanto al masculino.
·
En general, la vida en solitario de las
personas mayores no es indicador de crisis de la institución familiar, sino de
modernización social y quiebra con la tradición. Se coexiste más pero se
convive menos.
·
Frente al resto de alternativas posibles, la
vida en solitario tras la viudez constituye un marco bastante apropiado para el
envejecimiento activo.
·
Es una forma de vida que se encuentran mucho
más expandida en el sexo femenino que en el masculino, y que resulta por otro
lado más común en el medio rural que en el urbano.
·
Uno de los hándicaps fundamentales que
presentan en la actualidad las personas mayores en Andalucía es su escaso nivel
de estudios.
·
Probablemente nos encontremos ante uno de los
principales obstáculos que limita hoy día la comunicación y las relaciones
entre generaciones, sobre todo con una juventud bastante instruida en términos
generales.
·
La falta de estudios, incluso en su dimensión
más básica que constituye la lectura y la escritura, es un problema que afecta
mucho más al sexo femenino que al masculino.
·
En las provincias interiores de Andalucía el
déficit de nivel educativo es más acusado que en las situadas en el litoral,
déficit que resulta por otro lado mayúsculo en el medio rural.
·
En lo que va transcurrido de XXI el nivel de
instrucción académica de la población andaluza ha seguido mejorando. Ocurre así
sobre todo con las personas mayores, hasta el punto de que hoy en día
probablemente sean ya más numerosas las que disponen de estudios (sean del
grado de que sean) que las que carecen de ellos.
·
El nivel educativo de la población andaluza
continuará mejorando en las próximas décadas. A corto plazo serán mayoría las
personas mayores con estudios y a medio plazo será muy notable el porcentaje de
las que tengan estudios universitarios.
·
El desarrollo de este proceso irá
disminuyendo las diferencias de nivel educativo entre hombres y mujeres, que han
sido siempre enormes. Incluso es probable que, entre las personas mayores, el
sexo femenino disponga de un nivel educativo medio superior al masculino.
·
La formación supone uno de los rasgos
sociológicos de las personas mayores que más rápida e intensamente van a
cambiar, para mejor, en el futuro: más que su posición económica o su salud, y
constituirá una importante baza en la expansión del envejecimiento activo.
Recomendaciones:
9.-
El
grado de asunción del envejecimiento activo depende no únicamente de la actitud
más o menos favorable que tengan las personas, sino además de sus
circunstancias contextuales. Entre ellas, el tipo de hogar en el que habitan ha
de ser muy tenido en cuenta en el diseño de políticas de envejecimiento activo,
en aspectos como la seguridad, la participación o la salud. Por ejemplo…:
La posición económica viene determinada
no tanto por los ingresos de los individuos sino, más bien, por los del
conjunto de los miembros del hogar donde habite. E igual pasa con el gasto.
De cara a la participación social,
habrá que considerar que numerosas personas mayores apenas disponen de tiempo
libre puesto que conviven con personas a las que han de prestar cuidados de
modo permanente.
Y en la expansión de hábitos de vida
saludables, también influye mucho la situación de pareja, por ejemplo en la
alimentación y en general en los aspectos preventivos.
10.-
Las
políticas de envejecimiento activo han de favorecer la voluntad de las personas
de envejecer en casa, sean acompañadas (como sucede con la gran mayoría de los
varones) o bien solas (como hacen buena parte de las mujeres mayores), evitando
que la sucesión de formas de convivencia que han de adoptar las personas en el
último tramo de la vida, especialmente las mujeres (vida en pareja, solas en el
hogar propio, mudanza con familiares o institucionalización), reduzca sus
oportunidades de envejecimiento activo. Aquellas personas mayores que viven en
el domicilio de familiares, pese a ser una minoría, no han de quedar relegadas
a un plano secundario en las políticas de envejecimiento activo. Debe prestarse
una atención especial a las que se han desplazado del medio rural al urbano
para convivir con la familia, que son principalmente mujeres muy longevas con
problemas de salud, con elevado riesgo de aislamiento social.
11.-
Cualquier
persona que sufra problemas de salud de cierta importancia, o incluso
dependencia, no ha de ser excluida de las prácticas de envejecimiento activo.
Desarrollar acciones encaminadas a potenciar tal estilo de vida, como la
atención a domicilio o el empleo de las nuevas tecnologías. Tener en cuenta que
cada vez resulta más frecuente envejecer en casa con discapacidades, incluso en
solitario.
12.-
Establecer
mecanismos de intermediación entre la demanda de cuidados que hacen las
personas en situación de dependencia y la oferta de mano de obra profesional
que la provea. Por ejemplo, que las administraciones fomenten la creación de
programas de integración laboral y social de las personas inmigrantes empleadas
en este sector, que representen a su vez para las personas dependientes una
garantía de seguridad a la hora de contratar sus servicios.
13.-
Las
residencias de personas mayores deben transformarse en centros polivalentes que
ofrezcan servicios diversos y adaptados a las nuevas necesidades tanto del residente como de su familia.
Han de convertirse en centros abiertos e integrados en la comunidad, que
comparten actividades y servicios con distintos colectivos y grupos de edad.
Debería tenderse a la creación de centros intergeneracionales, constituidos
como recurso comunitario y que permitieran la normalización de la vida
residencial y el intercambio entre generaciones.
14.-
Dado
que lo más corriente es que se trate de un estilo de vida elegido frente a
otros, eliminar las connotaciones sociales negativas (arrastradas de otro
tiempo) que suelen pesar sobre la soledad residencial de las personas mayores.
La vida en solitario ofrece a las personas que envejecen el ejercicio de
derechos fundamentales como la libertad, la autonomía y la independencia en una
magnitud superior a otras formas de convivencia alternativa (la mudanza a casa
de familiares o la institucionalización). Son derechos cuyo disfrute antes
importaban menos, cuando lo que verdaderamente primaba era la necesidad de
asegurar la subsistencia, y que han de ser potenciados en las políticas de
envejecimiento activo. Vivir en solitario a una edad avanzada plantea una serie
de incertidumbres y comporta riesgos, relacionados tanto con la seguridad
(quién se encargará de cuidarles si lo necesitan) como con la participación
(por ejemplo, el aislamiento social) y con la salud (el sufrir una caída) que
habrían que reducirse mediante el fomento de las prácticas de envejecimiento
activo.
15.-
Las
personas sin estudios merecen una atención especial y diferenciada en las
políticas de envejecimiento activo. En general, y a modo de síntesis de todo
cuanto llevamos recomendado, adaptar las propuestas de envejecimiento activo a
cada tipo o perfil de personas, dependiendo de su sexo, edad, estado civil,
forma de convivencia, hábitat, salud, posición económica y nivel de estudios.
En esa labor, prestar una atención especial a los perfiles de población en una
situación potencial de mayor fragilidad social, y en concreto a las mujeres muy
longevas sin pareja que habitan en el medio rural, dado que padecen un riesgo
superior de pobreza, de aislamiento familiar y social, aparte de acusar en
general un profundo déficit de instrucción académica.
16.- Por supuesto, potenciar la educación de
adultos, que en Andalucía tiene un papel primordial porque facilita la
alfabetización de un importante número de personas que alcanzaron su edad
adulta no sabiendo leer ni escribir, sobre todo mujeres del medio rural. Y en
este ámbito incrementar la presencia universitaria, que junto a los centros de
educación de adultos pueden ser fundamentales en la dinamización e implantación
de las políticas de envejecimiento activo y las prácticas intergeneracionales.
17.-
Las
distintas administraciones deben motivar la implantación de programas
intergeneracionales con el objeto de:
Favorecer a las personas mayores
participantes oportunidades de formación,
participación, salud y seguridad, ejes claves en la
promoción de envejecimiento
activo.
Frente a la cultura del sujeto, de las
edades y de las discriminaciones, potenciar una cultura, una economía, una
salud, una educación y en suma una política basada en el ‘entre’, es decir, en
las relaciones, que sustituya a la cultura del ‘yo’.
Fortalecer la solidaridad y el dialogo
entre generaciones, teniendo en cuenta especialmente las necesidades de las
personas mayores y de las jóvenes, como base sobre la que construir el camino
hacia una sociedad para todas las edades.
Posibilitar, por último, la
implantación los programas intergeneracionales como vehículos de intercambio
entre dos espacios de solidaridad, la familiar y la social.
18.- Junto al esfuerzo y a la iniciativa
individual, se deberían promocionar las políticas de envejecimiento activo en
Andalucía, tanto desde la esfera pública como desde la privada, para lo cual
resulta muy aconsejable…:
Informar sobre qué es el envejecimiento
activo a los andaluces y las andaluzas, a través de los organismos públicos
(educación, sanidad, etc.) y los
medios de comunicación.
Reconocer el envejecimiento como
proceso que se produce a lo largo de toda la vida.
Determinar el ámbito local como marco
territorial más adecuado para la puesta en marcha de programas de
envejecimiento activo.
Evitar que los entornos rurales queden
al margen de los recursos y las actuaciones relacionados con el envejecimiento activo.
19.-
Creación
de la figura del ‘agente de envejecimiento activo’, encargada de acercar los
recursos sociales que lo fomenten entre los ciudadanos y ciudadanas de Andalucía.
